Hay meses que definen si una ley duerme en un cajón o se convierte en derecho vigente. Para Querétaro, octubre de 2026 puede ser uno de ellos.
El pasado lunes 7 de septiembre, el Poder Ejecutivo del Estado recibió el dictamen de la Ley de Identidad de Género, aprobado por la LXI Legislatura por segunda ocasión.
No es un detalle administrativo. Es el acto jurídico que echa a andar dos relojes que establece con toda claridad la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Querétaro, vigente.
El primer reloj es el del Artículo 84 vigente:
“Los Proyectos de Ley o Decreto que remita la Legislatura para promulgación y publicación podrán ser observados por parte del titular del Poder Ejecutivo del Estado dentro de un plazo de quince días hábiles siguientes a su recepción”.
Quince días hábiles. Hagamos la cuenta institucional:
Recibido el lunes 7 de septiembre, el plazo corre a partir del martes 8. Descontando sábados, domingos y el miércoles 16 de septiembre como día inhábil oficial, los 15 días hábiles vencieron el martes 29 de septiembre de 2026.
Septiembre terminó. El plazo también.
Y el dato político y jurídico más importante: no hubo observaciones del Ejecutivo.
Era lo esperado. Este segundo dictamen no es un capricho. Es el dictamen que ya incorporó, punto por punto, las observaciones que el propio Ejecutivo hizo al primer dictamen. Observar lo que ya se observó y ya fue atendido sería jurídicamente contradictorio.
Al no haber observaciones, entra, sin ambigüedad, el segundo reloj. El del Artículo 85. Y aquí el verbo lo dice todo. No dice “podrá”. Dice “deberá”.
Es un deber, es una obligación legal:
Si fenecido el plazo de 15 días hábiles no son recibidas observaciones, el Ejecutivo deberá publicar el proyecto dentro de los treinta días naturales siguientes a su recepción, en el Periódico Oficial del Estado, La Sombra de Arteaga.
Recibido el 7 de septiembre, esos treinta días naturales vencen el 7 de octubre de 2026. Es decir, esta misma semana. Es octubre. Es ahora.
Lo analizo desde la Cuádruple Hélice:
Hélice 1 – Academia: El Derecho no es voluntad, es técnica y es plazo. La certeza jurídica es el primer paso de la inclusión. Sin publicación no hay vigencia, y sin vigencia no hay derecho.
Hélice 2 -Gobierno: Un gobierno que respeta sus propias observaciones y cumple con el “deberá” del Artículo 85 no muestra debilidad, muestra fortaleza institucional. Cumplir la ley es gobernar.
Hélice 3 – Sociedad Civil: Desde el Frente Queretano por el Derecho a la No Discriminación, hemos acompañado este proceso con institucionalidad y paciencia. No estamos pidiendo un favor. Estamos pidiendo que se cumpla un procedimiento.
Hélice 4 – Poder Legislativo: Y la ley, sabia, previó incluso el peor escenario: la omisión. El mismo Artículo 85 establece que, si el Ejecutivo no publica en esos 30 días naturales, la Presidencia de la Legislatura ordenará su publicación en los periódicos de mayor circulación en el Estado.
No sería la primera vez. En 2021, ante una omisión similar, fue la entonces presidenta de la Mesa Directiva de la LX Legislatura, la diputada Beatriz Marmolejo Rojas, quien ordenó la publicación del matrimonio igualitario. La ley se cumplió por la vía legislativa.
Hoy, con esa misma confianza en las instituciones, miramos a octubre de 2026 con respeto y con atención.
Confiamos, primero, en que el Poder Ejecutivo hará lo que la ley le mandata: publicar en La Sombra de Arteaga a más tardar el 7 de octubre.
Y si ese camino institucional no se transitara, entonces sí, con todo respeto pero con toda firmeza, le pediremos por todos los medios institucionales a quien presidirá la Mesa Directiva de la LXI Legislatura en este mes de octubre de 2026, la diputada Adriana Elisa Meza Argaluza, que ejerza la atribución y el mandato que le confiere la Ley Orgánica y ordene su publicación en los diarios de mayor circulación.
No es presión. Es procedimiento.
En Querétaro, que se respete la ley. Ese es todo el mensaje.
